Med denna vädjan öppnade kommunalrådskan
förra fredagens utbildningsdag kring Politiker
kontra tjänstemän. Roller.
Alltså en dag om kommunallagen och om vad det innebär att
arbeta i demokratibranschen, som dagens föredragshållare Axel Danielsson valde
att kalla det.
Och som konsult vågar man säga sanningar som ingen egentligen
ville höra.
Men matte är rädd för att åhörarna bara hörde det dom ville
höra. Många lutade sig tillbaka i vissheten att om bara dom andra ändrar sitt
beteende så kommer den stora ön i väster bli den bästa av världar.
Men hade man lyssnat noga så fanns det nog ingen i salen som
gick fri från kritik.
Och slutorden var riktade till alla som har ett politiskt
upp eller är tjänsteman på kommunen.
Ni behöver bemanna med högre
kompetens, jobba mer långsiktigt och ta framtidsfrågor på allvar.
Och att han har rätt bevisas i
dagens Lokaltidning under rubriken
"Orust får kritik av
JO."
"
Kommunens handläggning och remissvar under utredningen visar att kunskapen inom
myndigheten och reglerna för att lämna ut allmänna handlingar varit mycket
bristfälliga. "
Men tillbaka till fredagens
föreläsning.
Så här uppfattade matte Axel
Danielssons budskap, men naturligtvis kan bara en liten del av en hel dags
föreläsning tas upp här. Och valet är synnerligen subjektivt, som allt annat
här i världen.
Ni jobbar i demokratibranschen, sa Axel. På demokratins
grund. Det är ert jobb att förverkliga den politik som väljarnas röstat fram.
Orust är en bra kommun. Bara en timmes restid till Göteborg.
Det mesta funkar rätt bra, trots er.
Största problemet är. Det är oklart vem styr vem? Vilket
ansvar och vilka befogenheter finns hos kommunstyrelsen?
Att ni har olika kartor över hur läget är. Det är ett
problem.
Så började Axel sågningen av alla
i salen, såväl politiker som tjänstemän.
Fullmäktige är kommunens högsta beslutande organ. Och det
enda som är direktvalt av kommunens invånare. Därför började Axel med kommunfullmäktiges
ordförandes ansvar och befogenheter och
fortsatte sedan neråt.
"Kommunerna sköter på demokratins och den
kommunala självstyrelsens grund de angelägenhet som anges i denna lag eller i
särskilda föreskrifter."
Alltså förverkliga den politik som väljarna röstat fram. Vi
har en representativ demokrati. Ni som sitter i Kommunfullmäktige har alltså fullmakt
från folket att besluta fram till nästa val.
Ta detta ansvar på allvar. För gör ni inte det så spär ni på
politikerföraktet.
Kommunfullmäktiges presidium
måste se till att ärenden kommer till fullmäktige. De har ålagts att se till
att det finns ett kalendarium för året när principiella ärenden ska komma upp i
fullmäktige.
OK! Där fick matte och hennes kompisar ett känga. Men kommunfullmäktiges
ordförande tillhörde dom som tog kommunalrådskan ord på allvar. Redan i går
hade han kallat till ett möte om hur presidiet ska leva upp till sina skyldigheter.
Men här undrar matte om presidiet verkligen får gehör.
För även om det klart
står i dom reglerna som finns för hur presidiet ska jobba och som kanslichefen
läste upp för matte och hennes kompisar i går på presidieträffen, så finns det
en annan kultur på öa.
Och tunga frågor kommer inte upp i kommunfullmäktige. Och delvis
beror det nog på oklar ansvarsfördelning mellan fullmäktiges och
kommunstyrelsens ordförande fortsatte Axel.
Och glöm inte att det är Kommunfullmäktige som beslutar
och kommunstyrelsen verkställer.
Alltså ska kommunstyrelsen verkställa beslut. Det gäller
även dom beslut där man som enskild ledamot tycker att beslutet var störtkorkat.
Här finns en del för oppositionen att fundera över tänker matte.
En annan orsak till att ärenden av vikt inte når fullmäktige
är nog att kommunstyrelsen ordförande och utskottens ordföranden inte vill det.
Det ger så dålig stämning.
Ärendena måste vara bättre beredda. Presidiet måste luska
fram vad som ligger i pipen.
Vad behövs det för styrverktyg?
Ta upp framtiden se till att få upp den på bordet.
Ni smiter undan
på fullmäktigenivån eftersom ni inte tar upp framtiden där.
Obs svåra frågor ska ha svåra svar!
Matte blir alldeles matt när hon inser vilket ansvar som
ligger på henne som en del av fullmäktiges presidium.
Axel var till och med tveksam till att vissa styrdokument är
lagliga på Orust. Matte funderar här hur man kan ha mål som att en viss procent
av ungarna ska bli godkända i kärnämnena. Tur att inte sjukvården har målet att
83% av patienterna ska överleva en viss operation.
Nästa nivå av Axels avrättning .
Politiken måste ställa krav på sin kommunchef! Kommunchefen
måste var opartisk och proffsig.
Gemensamt för framgångsrika kommuner är att politiker och
tjänstemän går i takt. Här går vi rätt mycket i otakt.
Och glöm inte att tjänstemän måste tåla att bli överkörda.
Och kommunchefens ledningsgrupp måste ta ett gemensamt ansvar för helheten.
Se till att det finns en klar linje mellan löpande
verksamhet i vardagen dvs.
verkställighet som inte går inte att
överklaga och beslut som går att överklaga.
Beslut och verkställighet är som ett kommunicerande
kärl. Om politiken beslutar om det mesta blir inte mycket kvar för
verkställighet. Det leder till att verksamhetens tjänstemän blir som en bassäng
sedimenterad av nollor.
Politiken måste göra klara och tydliga beställningar till
förvaltningen. Se till att det blir få beslut men mycket uppföljning.
Men ni är kvar på beslutsnivån. Jobba på att hitta gränsen
mellan verkställighet och beslut.
Kommunen saknar strukturer för hur ärenden ska handläggas.
Därför finns det utrymme för personliga piruetter. Matte tror dock inte att han
som är mästare på detta tog åt sig.
Revisorerna är kontrollanter. De tillhör dock familjen. De
ska göra upp granskningsplanen tillsammans med verksamheten.
Det är
fullmäktiges politik de ska kolla om den blir genomförd.
Deras granskning ska vara objektiv och saklig utifrån
vad fullmäktige beslutat.
Viktigt att det är starka personer som sitter i
revisionen eftersom dom ska granska sina kompisar. Och det är inte reglerat att
ordförande ska komma från oppositionen. De ska kolla om kommunstyrelsen verkställt
fullmäktiges beslut. Är fullmäktige beslut att införa valfrihet i äldreomsorgen,
så ska även en vänsterpartist se till att detta genomförs oavsett att han inte
vill ha valfrihet.
Gammalmodig budgetprocess med procentuppräkning.
Ska vara laglig verksamhet och hur ser behoven ut.
Kommunchefen kollar först. Och vad finns det för heliga kor
hos politiken. Får matte att tänka på när hon och kommandoran la förslaget att
ta bort efterrätten på ålderdomshemmet. Det var verkligen en typisk helig ko,
som inte fick slaktas.
Sedan ska kommunchefen göra ett proffsigt underlag
tillsammans med politiken.
Ställ krav på ledningsgruppen. Samtliga i ledningsgruppen
måste veta lite om andra verksamheter så att man kan prioritera och komma fram
till ett gemensamt förslag.
Idag skickar verksamheten och utskotten upp önskelistor till
dom som ska prioritera istället för att prata om hur vi ska använda pengarna.
Prioritera så att dom lagstyrda kraven kommer först.
Kommunallagen frivilliga verksamheter. Vilka mål måste
fullmäktige ha för den frivilliga verksamheten, dvs. för fritid kultur park
etc.?
Det saknas ställningstagande i er budget. Ni politiker låter
kommunchefen smita från sitt arbete.
Årsredovisningen med ej uppnådda mål!! Måste vara något så
när realistiska mål. Finns det ofinansierade mål måste ni antingen plocka bort
målen eller få mer pengar av kommunfullmäktige.
Att politiker har
yrkesbakgrund inom området är en stor akilleshäl för er.
Och glöm inte att ni är en
nullitet mellan sammanträdena, vilket betyder att det är på sammanträdena ni ska agera.
Och du som ledamot har ingen
juridisk rätt att gå in i verksamheten. Det är att gå förbi alla led och köra
över medarbetare. Dom borde käka upp dig direkt .
Om när någon IRL säger "den
där jävla kommunen har…" så gå till kommunstyrelsen ordförande.
Ibland kan det vara bra med kontaktpolitiker
ute i verksamheten. Men det kräver dock förmåga att företräda nämnden inte sitt
eget parti eller ännu värre sig själv.
Att finnas på sociala medier är ett
sätt att ha kontakt med väljarna. Politiker är också människor. Och man får
säga nästan vad som helst. Men yttrandefriheten har vi till låns, så var rädd
om den.
Här kände matte sig träffad
eftersom hon och jag står bakom denna blogg. Men då många läser bloggen måste
den ju fylla ett behov av annan information än den som ges i tidningar och på fullmäktige.
Och det är inget tvång att läsa vad jag skriver. Lika lite som någon behöver läsa Avpixlat eller Dagen, om man är ateist. Du väljer själv. Men tänk om
kommunen hade en facebooksida där man informerade och tillät debatt. Vad
skitsnacket och ryktesspridningen skulle avta. Och tänk om politiker kunde föra
en saklig debatt på den sidan och där personangrepp var förbjudna.
Men lite märkligt tycker
matte att det är med dessa ideliga påhopp på dom som finns på sociala medier. Tydligen är det
mycket värre att jag med glimten i ögat kallar vårt kvinnliga kommunalråd för kommunalrådskan
än att man på gruppmöten kallar matte för jävla kärring och besserwisser, och som
inget kan om ekonomi eftersom hon inte började på Handels 1969 och inte bott
på Lidingö. Det hjälper inte att hon, liksom dagens föreläsare, hårt skolats i
kommunalhuset i Tureberg.
Slutord
från Axel Danielsson:
Ni behöver bemanna med högre
kompetens, jobba mer långsiktigt och ta framtidsfrågor på allvar.
Tänk på det! För mattes pension
måste även i framtiden räcka till grisöron inte bara till kommunalskatt tänker
Den fyrbenta blondinen
Inga kommentarer:
Skicka en kommentar