Äntligen är Orust med på båten - man har lärt sig det nya politiska inneordet.

"begreppet innovation har blivit så flummigt att det inte längre beskriver en vara eller tjänst som nått vitt spridd användning."  (SvD.se/opinion)

Den styrande majoriteten har lagt ett budgetförslag för 2016.

"Kommunens organisation ska arbeta innovativt i syfte att utveckla och

förbättra kommunens verksamheter, service och tjänster."

"Kommunen ska leva upp till ett omvärldsorienterat och innovativt företagarklimat. Ett positivt

näringslivsklimat är nyckeln till framtidstro och utveckling."

"Vår ambition är ett Orust som kännetecknas av att vara en innovativ kommun under utveckling och på frammarsch."

"Ledorden är: innovation, förnyelsebar energi, bostadsbyggande, vattenbruk, kollektivtrafik, öppna

landskap, hållbarhet."

"Ta fram en strategi för hur kommunens organisation kan arbeta med innovation där brukare, medborgare och andra externa aktörer är involverade i syfte att utveckla och förbättra kommunens verksamheter, service och tjänster "

Ju mer text ett budgetförslag har, ju mer tror matte att man har att dölja. Så Majoritetens budgetförslag måste ha mycket att dölja.

För dom där ledorden om öppenhet, transparens som kommunalrådskan snackade så mycket om när hon blev vald lyser nu med sin frånvaro. Och ordet samarbete har hon gett en ny definition.

- Först diskuterar vi, dvs majoriteten  och kommer fram till en lösning. Sen informerar vi er, dvs oppositionen.

Här  kommer några av de " ekonomiska ställningstagande" som " ligger till grund för budgeten.

·         " Budgeten bygger på oförändrad skattesats, det vill säga 22,71 kr."

Låter bra, men egentligen borde man sänka eftersom man höjde för att klara extra kostnader för Henåns skola så för halva året borde inte höjningen behövas eller?

Men egentligen undrar matte hur dom ska klara att inte höja skatten eftersom budgeten enligt hennes sätt att se på saker och ting är underbudgeterad.  Man har skönmålat situationen. Man vill inte visa sanningen eller så saknar man krismedvetenhet. Men hoppas matte har fel. För annars räcker nog inte hennes pension till mina grisöron. Jag får ett varje gång hon försvinner på dessa poltitiska möten så det blir rätt många i veckan.

·         Verksamheterna uppmanas att söka och använda de riktade statsbidrag som finns tillgängliga.

Märklig punkt. Det trodde matte var en självklarhet att man, som tjänsteman, söker och använder alla statsbidrag som man kan. Allt annat måste väl vara tjänstefel.

·         "Personalkostnaderna ska minskas genom prövning vid pensionsavgångar, naturlig personalomsättning, sänkta sjuktal och heltidsprojektet. För 2016 beräknas kostnaderna minska med 8,5 mkr, 2017 9 mkr och 2018 10 mkr. "

Ännu märkligare förslag. 8.5 miljoner kronor är i storleksordningen 20 -25 helårstjänster. Nu tror majoriteten alltså att det i kommunen finns så många människor anställda som inte gör ett dugg. För matte läste i en intervju att kommunalrådskan har lovat att det inte ska bli någon försämring för verksamheterna. Och i mattes värld betyder det att när man inte behöver ersätta den som slutar så har vederbörande inte utfört någon vettigt. Eller så kan hennes arbetsuppgifter läggas på någon annan. Och då ha ju inte den jobbat på. Och med tanke på att de flesta tjänsterna i kommunen finns inom omsorg och lärande, så tror inte matte att man kan plocka bort vare sig undersköterskor eller lärare utan att det märks. Och är det så att det finns luft i organisationen så  är det ett tjänstefel av kommunchefen att inte plocka bort dessa. För det behövs verkligen ingen pekpinne i en budget.

·         " Fjärrvärmeverksamhetens budget i balans"

Låter jättebra men hur?  Idag subventionerar skattebetalarna fjärrvärmekunderna i Ellös med nästan en miljon. Men avgiften är redan för hög för att vare sig nya företag eller privatpersoner skulle välja att  ansluta sig. Det hela var från början till slut en felsatsning av Centerns fd starke man. Ännu ett av hans miljöprojekt, som i naivitet och brist på kunnande vid beslutstillfället bara överträffas av beslutet om den naturliga ventilationen i Henåns skola. Eller ser den styrande majoriteten även hans verk som innovationer.

·         "Försäljning av kommunala fastigheter som antingen kan minska driftskostnaderna alternativt låneskulden "

Låter bra men börja då med att inte köpa in byggnaden där båtbyggargymnasiet finns idag. Det finns säkert andra lokaler för den verksamheten. Om man nu ska ha det kvar, vilket inte matte tycker. Få söker och båtindustrin efterfrågar inte denna utbildning.

·         "Befolkningen på Orust förväntas minska under de första åren av prognosperioden 2012–2020, därefter väntas befolkningen vara oförändrad eller öka under några år innan en ny period av minskning väntas i slutet av prognosperioden"

Intressant för på ett annat ställe i budgeten, där man räknar på intäkter från staten är  antalet invånare fler. Men det finns fler skillnader i text än sedan i själva sifferbudgeten.  

·         "Våra äldre invånare ska kunna välja att bo kvar hemma eller att flytta till ett särskilt boende. Behovet kan också vara en lägenhet när man inte längre orkar bo kvar i sitt hus. För att möta brukares önskemål och även förändringar över tid krävs en flexibel organisation. Behovet av platser på särskilt boende är redan idag mycket stort och kommer att öka eftersom befolkningsgruppen äldre växer i vår kommun. "

Men inte ett enda nytt boende finns med i vare sig bland investeringarna eller i texten. I texten kunde man ju  till exempel föreslå att någon privat entreprenör kommer till ön och bygger och driver ett särskilt boende. Det tycker matte vore en bra lösning speciellt idag när Kommun Invest sänkt kreditvärdigheten för kommunen och satt tak på investeringarna.

Men  matte funderar om den flexibla organisationen. Vad kan det innebära?  Våningssängar på dom särskilda boende för att få in fler?  Det är stor brist på platser och allt kan inte lösas med hemtjänst. För dom som vill bo kvar hemma är hemtjänsten fantastisk. Men för dom som inte vill eller orkar eller har ett stort vårdbehov är det vare sig är bra för den enskilde eller kommunalekonomiskt försvarbart med hemtjänst.

Sällan har matte läst så många självklarheter och floskler som i detta budgetförslag. Det är så flummigt skrivet att ingen som snabbt läser igenom det hela kan vara däremot.

Som sagt.

"begreppet innovation har blivit så flummigt att det inte längre beskriver en vara eller tjänst som nått vitt spridd användning."  

Vi hörs

Den fyrbenta blondinen

Fullmäktige - Ett kommunalt lustspel - Eller en tragedi i flera akter

I torsdags var det åter fullmäktige på den stora ön i väster.

Fredagen kändes verkligen som dagen efter i dess gruvligaste form. Den tråkiga samtalstonen, som förpestade den senare delen av mötet hängde kvar hos matte som en baksmälla under hela fredagen.

Som tur i oturen funkade inte webbsändningen mer än fram till strax före halv tio. Därför hoppas matte att eländet inte är förevigat för framtiden.

Men för att börja från början. Kajutan i kommunens vackra kultur- och bibliotekshus var välbesökt. 

En del var gamla politiker,  vissa oroliga för att inte få ansvarsfrihet för förra året.

Åhörare, som säkert både ville höra ansvarsprövningen och vad Vitboken hade att säga om varför det blivit som det blivit med Henåns skola.

Ralph Håkanson från Mårtenson & Håkanson  Byggrådgivare AB inledde med att dra Vitboken. En saklig och bra redovisning av hans uppfattning varför det blivit som det blivit.

Och han gav några råd inför framtida projekt.

Att politiker inte ska lägga sig i sånt som det finns tjänstemän som kan bättre, men se till att det i projektorganisationen finns tillräckliga resurser i form av sakkunniga.

Men som alltid, när man efteråt, försöker få svaret på vad som egentligen hände skapade Vitboken fler nya frågor än vad den gav svar på gamla.

Och så kvällens höjdpunkt. Ansvarsprövningen för kommunstyrelsen. Revisorerna, med instämmande från fullmäktiges presidium, ville inte ge ansvarsfrihet. Kommunstyrelsen hade visat prov "dålig budgetdisciplin" med "med stora underskott i förhållande till fullmäktiges budget för 2014".

Fullmäktige beslutade med stor majoritet att följa revisorernas förslag och inte bevilja ansvarsfrihet.

Men det var ingen som förslog att dom också skulle förlora sina nuvarande uppdrag i kommunstyrelsen så dom sitter kvar. Om dom inte själva väljer att lämna kommunstyrelsen förstås, vilket brukar vara det vanliga i sådana situationer. Men det skulle förvåna matte mycket.

Dom utpekade försvarade sig på sedvanligt sätt med att dom var offer för omständigheterna. Men lärandeutskottets fru ordförande kom med ett inlägg som förvånade matte.

Hon påstod att eftersom det inte fanns några andra, som var beredda att ta ansvaret så lämnade den styrande minoriteten inte in sina redan färdigskrivna avskedsansökningar. Utan dom tog ansvaret för kommunen och jobbade vidare. Matte tror inte att hon vet mer om vilka ambitioner som fanns inom Orustalliansen än vad matte vet om vad som egentligen drev den styrande minoriteten att så krampaktivt hålla sig kvar vid makten.

 Det vanliga är när de styrande inte får igenom sin politik, att  man som, statsministern gjorde i höstas, när Alliansens budget gick igenom i riksdagen. Man utlyser extraval eller man börjar förhandla om det går att bilda någon annan politisk majoritet eller komma överens på annat sätt. I detta fall landade man i Decemberuppgörelsen.

 Man kan inte bara sitta kvar och tro att oppositionen ska ta kommandot.

När matte kom hem försökte hon förklara för Husse, vad som hänt.

- Vilka kommer då att sitta i kommunstyrelsen när dom som inte fått ansvarsfrihet avgått. Frågade husse

Matte förklarade att det inte kommer att hända något eftersom fullmäktige inte beslutade att befria dom kritiserade, som fortfarande sitter i kommunstyrelsen, från sina uppdrag.

- Vad var då meningen med denna cirkus undrade den politiskt ointresserade husse.

Det kunde inte matte svara på, men knepigt blir det att förklara för kommuninnevånarna.

Och i dagens Lokaltidning " menar kommunalrådet Kerstin Gadde att  det är av betydelse att det varit ett val mellan den kommunstyrelse som inte fick ansvarsfrihet och den nuvarande."

Den uppfattningen delas inte av SKL, Sveriges kommuner och landsting även  om lagtexten inte är helt klar och någon domstol aldrig prövat frågan.

Matte har nämligen frågat och fått följande svar:

"Om fullmäktige beslutar att neka ansvarsfrihet för ks avser det ks som kollektiv som avses, med den bemanning den hade 2014.

Eventuellt följdbeslut att entlediga denna ks kan i praktiken bara "träffa" de ledamöter som satt i ks 2014 och som även har ett uppdrag i nuvarande ks.

De ledamöter i ks 2014 som inte längre har något uppdrag kan ju inte i praktiken drabbas av ett entledigandebeslut. 

Och de som är nyvalda in i ks kan givetvis inte bil föremål för ett sådant beslut.

Kärnfrågan är från vilket uppdrag en ledamot eventuellt skulle kunna entledigas när/om fullmäktige nekar ansvarsfrihet.

Det är rimligen samma uppdrag, i detta fall ks, men skulle kanske även kunna vara ett nytt uppdrag.

Vad som gäller i ett mandatskifte är inte heller helt tydligt.

Dessa frågor är aldrig rättsligt prövade." (Karin Tengdelius SKL)

Nästa kontroversiella punkt var ytterligare 28 miljoner till Henåns skola. Ja ingen var väl emot detta. Eller rättare. Alla var överens om att skolan måste bli den skola den var tänkt att bli från början och det så fort som möjligt.

Tjafset gällde ett tillägg som Orustalliansen ville ha med. Detta  för att vara helt säkra på att projektet skulle bli framgångsrikt och att ungarna verkligen kan börja i en frisk skolan hösten 2016.

Kanslichefen ansåg att det inte hörde hemma i kommunfullmäktige, utan borde lagts i kommunstyrelsen. Så kan  man ju tycka. Och ordförande följde kanslichefens råd och vägrade ta upp förslaget. Men då får majoriteten  sluta med att lägga ärenden på bordet vid extra sammanträden. För då hinner inte oppositionen bereda ärendet i sina grupper och då blir det så här. Lite fyrkantig handläggning kan nog matte tycka. För som majoritet kan man alltid köra över minoriteten så varför inte låta dom lägga förslaget.

Det som matte kan tycka vara märkligt är att hon inte lyckades få en enad bild av om dagens projektledare anser att det behövs förstärkning eller inte. Det kan ju inte vara så att alla ska ringa och direkt från berörd få ett svar. Men har man olika bilder av vad verkligheten så  blir det tjafs och det blev det verkligen i fullmäktige.

Som en av åhörarna, som matte mötte i fredags morse, frågade. Hade damerna oppositionsråd och kommunalråd varit i luven på varandra tidigare under dagen. Dom log hela tiden samtidigt som dom spottade ur sig sin frustration.

Kanske var det så vad vet matte.

Men utan att delta i debatten om Henåns skola fick också vi en liten släng av giftigheterna. Eller rättare sagt den här  bloggen. I sin frustration sa kommunalrådskan något om att jag verkligen gjort henne illa. Och därför fick hela Folkpartiet kollektivt en släng av ilskan. Om det är så att jag på något sätt kränkt henne personligen ber jag om ursäkt. Jag har försökt att inte kritisera henne som person. Men det hon gör eller inte gör, säger och tycker i egenskap av kommunalråd kommer jag fortsätta att ha synpunkter på. 

Men det jag inte kan förstå är att det är så farligt att bli lite kritiserad i en blogg. Jämfört med det som matte och rätt många andra inom politiken på Orust blir utsatta för. Att bli påhoppad och förtalad i slutna rum, där man inte är närvarande och kan försvara sig. För finns det inte svart på vitt, då behöver man inte stå för vad man sagt. Då kan man bara blåneka. Men matte tvivlar inte en sekund på att mycket av skvallret är sant. Det har sagts.  Och matte undrar om detta fenomen inte är en av anledningarna till att det har glesats ut i vissa led.

Trevlig helg önskar

Den fyrbenta blondinen

Vad tycker Orustborna? Ska kommunstyrelsen få ansvarsfrihet?

På torsdag ska fullmäktige göra en ansvarsprövning om kommunstyrelsen verkligen skött sig och uppfyllt dom mål som finns för verksamheten och använt pengarna på ett effektivt sätt.

Att kräva ansvar av dom som haft makten är en del av vår kommunala demokrati.

Det ska vara en grundbult i den lokala demokratin. Orust invånare har rätt att få veta vad de styrande har beslutat och vad dom egentligen uträttat och vilka som är ansvariga.

Fullmäktiges ledamöter ska i ansvarsbedömningen företräda sina väljare och slå vakt om medborgarintresset. Klarar dom det?

En enig revision har förslagit att kommunstyrelsen inte ska få ansvarsfrihet eftersom den varit för passiv och inte sett till att verksamheterna inte satt sprätt på mer pengar än dom fått av kommunfullmäktige.

Visst Henåns skola är en stor del av det ekonomiska problemet. Och i den syltburken har ju dom flesta i kommunstyrelsen några fingrar. Men skolan är knappast skälet till att omsorgen och då främst hemtjänsten förbrukat runt tio miljoner mer än vad dom fått i budgeten. Nej här handlar det om en medveten underbudgetering. Det var ju valår 2014.

Det finns, som matte ser det, bara två sätt att lösa hemtjänstens ekonomiska problem. Ge verksamheten mer pengar, vilket innebär en skattehöjning eller bli hårdare i bedömningen av vad gamla människor får hjälp med och därmed minska behovet av hemtjänstpersonal.

Då kan man ju fundera över om alla ledamöter i kommunstyrelsen verkligen har haft möjlighet att påverka utvecklingen. Eller ska kritiken riktas mot  de som haft den reella makten och suttit i kommunstyrelsen respektive utskottens presidier. För om vi ska vara ärliga så är det ju dessa som beslutat mycket och som inte varit villiga att informera och göra oppositionen delaktiga. Nu försvåras ju det hela av att begreppet opposition inte liknar opposition i vanliga kommuner. Här på den stora ön i väster sa  sossarna  sig vara i opposition, men vad matte kan påminna sig om röstade dom alltid i viktiga frågor med den styrande minoriteten. Och den styrande minoriteten gav dom som tack posten som oppositionsråd.

Och en lite pikant bagatell i detta sammanhang är att fullmäktige enligt fullmäktiges protokoll inte antog den styrande minoritetens förslag till  budget för 2014. Utan man antog nuvarande kommunalrådskans förslag till budget. Så matte har fortfarande inte förstått vad kommunalrådskan menar med att vara i opposition. 

I mattes värld är opposition att kritiskt granska de styrandes politik och komma med egna motförslag. Den verkliga oppositionen dvs Orustalliansen hade ett annat budgetförslag för 2014. Så den underbudgeterade hemtjänsten kan man nog kalla för fru kommunalrådskans lilla hjärtebarn. Men det är inte konstigt alls. Där finns ju hennes kärnväljare både bland personalen i LO-förbundet Kommunal och bland vårdtagare som föredrar kommunal hemtjänst.

Men kanske är det ändå bra att hela kommunstyrelsen vägras ansvarsfrihet. För då kanske även dom som sitter i opposition inser att man måste skärpa sig. Och driva en ännu hårdare oppositionspolitik och alltid markera när man inte håller med. För det känns som om både Orustbor och dess politiska företrädare måste vakna upp och inse att det räcker inte med vacker natur. Och saker och ting löser sig inte på ett bra sätt av sig självt. Man måste jobba för det. Och för att få folk att flytta hit krävs så mycket mer. Men så länge det saknas krismedvetenhet kommer inget att hända.

"De kommunala uppdragen är omfattande och av stor betydelse för samhällets utveckling och medborgarnas livssituation. Därför är det viktigt att granskningen och prövningen av ansvaret är transparent, tillräcklig och förtroendeingivande." (SKL:s Fullmäktiges ansvarsprövning)

Men hur som helst. Fullmäktiges ledamöter ska alltså i denna fråga företräda sina väljare. Och inte främst vara partirepresentanter. Om matte ska rösta som dom Orustbor hon pratat med, så ska dom som styrde 2014 inte ha ansvarsfrihet.

Men det får nog räcka med att dom inte får ansvarsfrihet. För att begära att dom ska lämna sina platser känns inte meningsfullt. Dom kommer ju ändå helt säkert att bli omvalda igen eftersom partierna inte har några bättre att sätta i styrelsen för konkursboet Orust. Matte hoppas att alla dessa köksbordspolitiker som finns på olika social medier inser att det hjälper inte att skriva där och ställa krav. Nej matte hoppas på att se dom i 2018 års valrörelse.

Men det blir inte enkelt att förklara för Orustborna varför ledamöter, som man inte tycker skött sig ändå fortsätter att styra kommunen. Styra är förresten fel ord. Skjuta problemen framför sig är en bättre beskrivning. För vad matte vet har man inte vidtagit några åtgärder trots att pengarna inte räcker. På torsdag ska Henåns skola få ytterligare 28 miljoner. Det känns som att slänga in jästen efter degen, men det finns inget annat att göra idag.

 "Granskningen och ansvarsprövning är därför väsentliga delar i den demokratiska kontrollen, de bidrar till att skapa legitimitet och förtroende hos medborgarna, men också till styrning och säkerhet i verksamheten." (SKL:s Fullmäktiges ansvarsprövning)

Det känns inte som en sann verklighetsbeskrivning av läget  på den stora ön i väster.

Tänker den fyrbenta blondinen

Till detta beslut är jag nödd och tvungen.

Fullmäktige fattar beslut. Men även dess innebörd?

Och tjänstemännen verkställer. Ytterligare 28 miljoner behövs för att Henåns skola ska gå att använda. En total kostnad på över 270 miljoner för detta bygge.

" Vi räknar med att skolan ska öppnas nästa höst." Säger kommunalrådskan Gadde.

Intressant för nu förstår matte varför kommunchefen blev så hiskeligt arg när matte på sitt första kommunfullmäktigemöte i höstas försökte få ett rakt svar från honom på frågan om skolan verkligen kunde öppna hösten 2015, som var det senaste budet då.

Inget svar fick matte, men en ordentlig åthutning om att punkten på kommunfullmäktiges möten "Henåns skola" var en informationspunkt och några frågor fick inte ställas.

Kanske visste han och den styrande minoriteten redan då att det skulle bli dyrare och skolan skulle inte öppnas förrän ett år senare. Öppenhet och transparens som kommunalrådskan snackar om, lyser fortfarande med sin frånvaro.

I fredags träffade matte resten av kommunfullmäktiges presidium för att fastställa vilka ärenden som ska upp på mötet den 7 december.

Med på mötet i fredags var även kommunchefen. Ordförande var lite orolig för att det var för många svåra och tidskrävande ärenden, som borde tas på mötet. Och fullmäktige har fattat ett beslut att man ska sluta senast klockan tio.

Men alla var ense om att det var viktigt att Vitboken om Henåns skola föredrogs och att det även skulle finnas tid för allmänheten att ställa frågor.

Så man beslutade att lägga mötet en halvtimme tidigare så att det skulle finnas tid även för den viktiga ansvarsfrågan och årsredovisningen för 2014.

Alla ärenden som kunde flyttas fram till juni blev framflyttade.

Och så får matte, som vanligt skvallervägen, höra  att kommunstyrelsens arbetsutskott ska ha ett extra  möte för att ta ställning till ytterligare 28 miljoner till Henåns skola. Ett ärende som man räknar med ska upp på fullmäktige den 7 maj. I tidningen kan man även läsa att kommunstyrelsen ska behandla detta på ett extra möte på måndag och på torsdag ska kommunfullmäktige besluta.

Matte kan förstå att det är viktigt att få igång Henåns skola. Men den stängdes för två och halvt år sedan. Och att då tvinga kommunfullmäktiges ledamöter att ta ställning till ytterligare en investering på 28 miljoner på mindre än en vecka är inte rimligt. 28 miljoner ligger dessutom oroande nära den summa som kommunen kan satsa utan att göra om upphandlingen enligt lagen om upphandling.

Matte, liksom alla andra ledamöter i kommunfullmäktige, sitter där som representanter för allmänheten. Inte som experter på att bygga och renovera hus. Det känns då minst sagt tveksamt att på så kort tid  ta ställning till något som de som ska vara experter beskriver så här:

 " Att konvertera ett så pass stort objekt som byggts för naturlig ventilation till mekanisk ventilation, med därtill hörande yttertak, har visat sig vara en minst sagt komplex och omfattande uppgift." (citat från tjänsteskrivelsen).

" I samma PM, daterat 2015-03-31, framgår även vilka ytterligare åtgärder som måste göras för att skolan skall kunna användas utan framtida problem. Alla de åtgärder som finns med i detta PM är av sådan art att de inte bör bortprioriteras."

Matte kommer att rösta för en ytterligare investering på 28 miljoner kronor. Och detta trots att hon inte anser att man får forcera fram beslut i den storleksordningen på detta sätt, men vad är alternativet?

Matte är förvaltningssocionom med inriktning på kommunal ekonomi och planering. Och så har hon efter utbildningen läst kommunalrätt och socialrätt. Så hur man bygger eller renoverar hus har hon inte en susning om vare sig i teorin eller i praktiken.

Så hon måste lita på tjänstemännen. Och på frågan om det fanns tillräckligt med resurser i form av projektledare för att klara av detta svåra projekt svarade kommunchefen JA. Så då får hon väl lita på det och rösta ja i kommunfullmäktige även om hon inte känner sig ett dugg trygg med detta beslut.

Hon känner att hon kommer att fatta beslut men inte dess innebörd. Och sådant gillar inte matte.

Och helst skulle hon vilja lämna in en brasklapp.

Till detta beslut är jag nödd och tvungen.

Den fyrbenta blondinen

Vitboken om Henåns skola - en rapport om kunskapsförakt.

" Då kommunen inte kan friskrivas från ansvar rekommenderar jag att man helt enkelt tar lärdom och inser att Henåns skola blev dyrare än planerat."

Så skriver författaren Ralph Håkansson i Rapport - granskning av byggprocessen.

I rapporten ger han en bild av hur allt verkar gått fel från början till slut.

Rapporten avslutas med några väsentligheter att beakta i framtida projekt.

·         Att politiska beslut stannar vid fastställande av översikts- och detaljplaner

·         Att kommunens organisation är tillräcklig och att resurser med sakkunniga konsulter finns att tillgå om så erfordras

·         Att realistiska tidplaner upprättas

Hur kunde det nu gå så fel att en nybyggd skola för runt 200 miljoner kronor fick stängas innan man hunnit ens hunnit bo in sig ordentligt?

 Första punkten tror matte är den avgörande. Många förtroendemän kan inte låta bli att ha synpunkter på sådant dom inte begriper.

För hör man orden naturlig ventilation så låter det positivt. Det för tankarna till en röd liten skola på landet där man kan öppna fönstren och få in den fiska luften. En vaktmästare som vädrar innan alla barnen kommer på morgonen och som stänger alla fönstren och låser innan natten.

Så fullmäktiges ledamöter tillstyrkte motionen från Centerns starke man om att utreda möjligheterna till självdrag i Henåns skola. I en artikel i Bohusläningen före valet 2010 talade han stolt om att förslaget var hans och att det skulle komma att röna mycket uppmärksamhet. Där fick han rätt men kanske inte på det sätt han tänkt sig.

Men efter kommunfullmäktige beslut gick det mesta sedan fel.

Enligt rapporten uppfattade inte berörda tjänstemän inom kommunen beslutet som ett utredningsuppdrag utan gjorde tolkningen att självdragsventilation var en direkt förutsättning för projektets genomförande.

En uppfattning som bekräftades av entreprenören. "Utan naturlig ventilation finns det inget projekt alls.

Så går det när en stark politiker visar med hela handen i tekniska frågor, som han inte behärskar.

Så kommunstyrelsen arbetsutskott åker till Danmark och kollar in något bra system för ventilation.

Och eftersom ventilationssystemet fick en så avgörande roll valdes för utförandet av bygget  "utförandeentreprenad". Som teoretiskt sett kan innebära att entreprenören "lutar sig tillbaka" i avvaktan på att erforderliga handlingar produceras. Och så var det nog lite med i alla fall ventilationssystemet.

Matte tror att utförandeentreprenör ska man nog bara använda när det handlar om två kompetenta jämbördiga parter.

Och så uppe på alltihop kunde man inte samarbeta om hur skolan skulle byggas och se ut. Här hjälpte inte fina ord på ett papper om samarbete i form av ett partneringavtal.

"Samarbetsklimatet var så dåligt att arkitekten och partneringsamordnaren slutligen, i avsikt att försöka återställa det förlorade samarbetsklimatet för projektets bästa gemensamt skrev ett brev med uppmaning till alla inblandade parter att sansa sig "

En för Sverige mycket ovanlig åtgärd.

Här en bild av samarbetsklimatet.

"Ingen på kontoret vill medverka på projektmötena då man riskerade att bli rejält utskälld för i stort sett vad som helst…"

Och även mellan Tekniska kontoret och Skolkontoret fanns uppenbara samarbetssvårigheter.

Och NCC hade 9-10 personer engagerade i ledande positioner. Medan Orust kommun hade en.

" Så projektet saknade helt enkelt en styrande projektledare."

Och det är politikens ansvar att se till att det finns resurser nog att genomföra ett projekt. Så den kritiken kan inte läggas på tjänstemannen.

Och precis som när matte försökte sätta sig in i en helt annan fråga i Orust kommun så konstaterar författaren till rapporten att protokollen från projekteringsmötena är undermåliga och svåra att följa då de inte är skrivna på ett adekvat sätt utvisande fattade beslut eller hur besluts följs upp, ändrats eller kompletterats.

"Protokollen skrevs i kommunens regi."

Slutsats av rapportskrivaren:

"Då kommunen inte kan friskrivas från ansvar, rekommenderar jag att man helt enkelt tar lärdom och inser att Henåns skola blev dyrare än planerat."

Och kommunens skattebetalare lär få öppna plånboken igen. Men frågan är då om kommunens politiker lärt sig något?

Matte är tveksam.  För matte tror inte att den politiska kompetensen hos kommunens förtroendevalda ligger på den nivån att man klarar att höja blicken och besluta om visioner och planer för framtiden.

Nej till exempel arbetet i Framtidsgruppen är en aktuell illustration om att man hellre diskuterar så kallade cykelställsfrågor än lyfter blicken mot framtiden och har visioner för den.

Och så länge föraktet för kunskap ligger kvar på dagens nivå i kommunens beslutande församlingar så tror inte matte på en förändring.

Men jag hoppas som vanligt att matte har fel

Den fyrbenta blondinen

Kommunal revision - Kejsarens nya kläder - eller?

Ett enigt gäng kommunala revisorer på den stora gröna ön i väster har i sin revisionsberättelse för 2014  föreslagit kommunfullmäktige att inte bevilja kommunstyrelsen ansvarsfrihet.

Enigt riktar dom anmärkning, den hårdaste graden av kritik mot kommunstyrelsen. Dom anser att kommunstyrelsen haft dålig budgetdisciplin och att det stora underskottet i förhållande till fullmäktiges budget för 2014 är anmärkningsvärd. Och kommunstyrelsen har inte vidtagit tillräckliga åtgärder för att få verksamheten i balans i enlighet med kommunfullmäktiges ekonomistyrprinciper.

Måluppfyllelsen är låg ur både ett finansiellt och verksamhetsmässigt perspektiv.

Detta är, enligt matte, en hård men befogad kritik. Även om  matte har lite svårt att se skillnaden mot hur det var året innan. Och då föreslog en också enig revision ansvarsfrihet. Men tider förändras och nu är nu och resten historia.

Men vad kan nu detta få för följder för dom berörda om inte ansvarsfrihet beviljas?

Enligt kommunallagen 4 kap 10§

"Fullmäktige  får återkalla uppdraget för en förtroendevald som valts av fullmäktige om den förtroendevalde

1.       Har vägrats ansvarsfrihet."

Då ska alltså  kommunstyrelsen avgå. Men vilken kommunstyrelse?

- Jo dom från  förra året.

Sedan dess har det varit val och kommunfullmäktige har valt en ny kommunstyrelse.

Några ledamöter finns ju kvar, men kommunalrådet Lars Åke Gustavsson, som har det största ansvaret för situationen har lämnat politiken.

Och Centerns starke man, som enligt matte sätt att se på situationen är den som har det enskilt största ansvaret för kommunens ekonomi, försvann ju tidigt under förra året.

Revisionsansvaret kan beskrivas som en blandform av rättsligt och politiskt ansvar. Så kan man bevisa att förra årets kommunstyrelse åsamkat kommuninvånarna ekonomisk skada så kan ledamöterna ställas till ansvar. Men det händer ju inte alltför ofta att någon ställs ekonomiskt till svars för sina tillkortakommanden inom politiken.

Men att inte bevilja ansvarsfrihet är ingen allmän misstroendeförklaring. Sådana sker i allmänna val vart fjärde år. Något som man kan fundera över är om valresultatet på Orust 2014 inte hade inslag av misstroendeförklaring från kommunens invånare. Men nu dröjer det mer än tre år till kommuninvånarna på nytt får tycka om sina företrädare.

Men nu kan alltså det fullmäktige som valdes av Orusts invånare i höstas besluta att inte ge den gamla kommunstyrelsen ansvarsfrihet på fullmäktiges sammanträde i maj.

Innan dess ska ärendet behandlas kommunstyrelsen i nästa vecka.

Varför ska det behandlas på kommunstyrelsen förstår inte matte. Hade det varit den kommunstyrelse som fått kritik av revisorerna så hade matte förstått att dom ska få yttra sig över kritiken.

Men nu har kommunen en ny kommunstyrelse.

Och i handlingarna till sammanträdet finns ett yttrande över kritiken.

Kommunstyrelsens vice ordförande, Centerns starka dam har i skrivit

"Förklaringar till revisorernas riktade anmärkningar till kommunstyrelsen 2014."

Hon avslutar skrivelsen med :

" Kommunfullmäktiges verksamhetsmässiga mål har inte varit tillräckligt tydliga och uppföljningsbara. Styrmodellen har delvis förändrats i samband med budget 2015 och kan utvecklas ytterligare."

Bra tycker matte. Men vad har det med kommunstyrelsen för 2014 att göra. Budgeten för 2015 togs av en ny majoritet.

Och dessutom i vilken egenskap har Centerns starka dam skrivit detta. Som enskild ledamot av kommunstyrelsen 2014 eller har hon fått något uppdrag av den gamla styrelsen?

Och hur som helst så anser inte matte att detta ärende inte diskuteras i kommunstyrelsen utan i kommunfullmäktige.

Men det vore spännande att få veta om det ansvariga kommunalrådet och oppositionsrådet under 2014 har något att säga om kritiken.

Men å andra sida. Att inte beviljas ansvarsfrihet när man redan lämnat politiken och kommunalrådsposten innebär i princip ingenting. Lite skämmigt kanske,  men i övrigt?

Och för dom som valts om och nu även sitter i den nuvarande kommunstyrelsen får väl avgå för att sedan återväljas efter det heliga omvalets princip. Och så får man hålla tummarna att dom lärt sig något och inte fortsätter i samma gamla hjulspår.

För någon möjlighet att välja andra finns ju inte. Det är inte kö precis efter folk som vill jobba politiskt på den stora gröna ön i väster.

Tänker den fyrbenta blondinen.

Att våga prioritera. Att våga fatta obekväma beslut.

Problemet på Orust är inte att det fattas fler tokiga beslut här än i andra kommuner. Problemet är att det inte fattas några beslut. I alla fall inte i kommunfullmäktige. 

Med vissa undantag. Men dom beror egentligen också på att man inte vågat prioritera i rädsla att förlora några väljare. Det mest flagranta beslutet under senare år är nog  det om ett ränte- och amorteringsfritt lån till en konstgräsplan till en idrottsförening där dåvarande centerns starke man hade sitt väljarstöd.

Men nu säger kommunalrådskan att det ska bli ändring.

I Fredagens Bohusläningen kunde man läsa att:

"Kraftfullt sparpaket väntas på Orust"

 Och i lördagens Lokaltidning konkretiserar hon sig:

"Småbåtshamnar kan säljas. Heliga kor slaktas på Orust "

Och plötsligt är det inte viktigt att kommunen äger lokalerna, i vilka det bedrivs kommunal äldreomsorg.

Och plötsligt är det den stora låneskulden, på grund av stora investeringar, som är bekymret.

Åsikter som oppositionen drivit länge, men fått kritik bland annat från sossarna för.

Och att den ekonomiska situationen är prekär är ju heller inget nytt. Hade kommunen varit ett företag hade den varit satt i konkurs för flera år sedan. Och en konkursförvaltare hade kopplats in.

Så vad är det som fått kommunalrådskan att helt plötsligt ändra uppfattning?

Ingenting nytt har, vad vi här i Myckleby södra förort vet, kommit till. Utan snarare tvärtom. Den styrande majoriteten med den socialdemokratiska kommunalrådskan i ledningen har sedan hon tillträdde den första januari i år fortsatt i samma hjulspår som den förra ledningen.

Inte så att matte beklagar kommunalrådskan nya åsikter, men lite orolig blir hon. För om kommunalrådskan gör en total ändring av sin politik så måste hon fått information eller börja ana något som matte inte vet.

För dum är hon inte, kommunalrådskan.

Eller är det så enkelt att någon viskat i hennes öra att Kommuninvest, kommunens långivare, precis som många av Orusts invånare insett att kommunens majoritetsregering inte  klarar att styra kommunen och att investeringar varit för stora för länge.

För om det är så att kommunens långivare insett att dom lånat ut för mycket pengar till kommunen och att deras säkerhet är i fara.

Då är Orust likt Grekland i en mycket svår situation. Man måste förhandla med sina långivare och besluten kommer inte längre att fattas i kommunhusets korridorer. Inte ens Kajutan i Henån utan någon helt annanstans.

Nu håller bara matte tummarna för att hon har fel. Att det inte är så illa att kommunalrådskans ändrade uppfattning skett under Kommuninvests galge.

Men för att få återfå framtidstron på den stora ön i väster krävs mod, uthållighet och en visionär berättelse. Har dom styrande det? 

Undrar den fyrbenta blondinen