Ett öppet brev från förtvivlade föräldrar - lite funderingar kring ett svar.

"Ni pratar om kostnader - vet ni vad era tjänstemän lägger pengar på?"

Frågan ställer föräldrarna till en 28 årig dotter, vars insatser enligt handikapplagen (LSS) ifrågasätts och dras in för att förmå kvinnan att lämna sin lägenhet och flytta in i ett särskilt boende i ett annat samhälle här på ön.

Så här beskriver Bohusläningen ärendet

"Vill spara 700 000 på handikappad

En kvinna på Orust, 28 år gammal, har ett multihandikapp och bor hemma tillsammans med sina föräldrar. Hon har hemtjänst dygnet runt samt även sovande jour.

I flera år har Orust kommun försökt övertyga kvinnan och hennes föräldrar att hon ska flytta till ett särskilt boende.

Förra året gick kommunen så långt att man kraftigt skar ner kvinnans hemtjänsttimmar. Men det fick man inget gehör för och fick bakläxa av både Förvaltnings- som Kammarrätt.

Nu vill kommunen placera kvinnan på ett särskilt boende, och hänvisar till att det just nu kostar kommunen 1,6 miljoner kronor med all den hjälp hon behöver i hemmet. På ett hem skulle kostnaden ligga på 900 000 kronor.

Förvaltningsrätten gav kvinnan tillfälligt rätt men nu överklagar Orust kommun det beslutet"

Det är mycket i detta ärende som matte inte förstår. Inte så konstigt, eftersom ärendet är ett personärende och alltså lyder under sekretesslagen. Och dessutom står uppgift mot uppgift och socialtjänsten kan inte gå ut med information.

Men detta till trots kan inte matte låta bli att fundera över vad det är som driver socialtjänsten att trotsa både förvaltningsdomstol och kammarrätt. Och inte inse att man är på fel väg när inte högsta förvaltningsrätten ger prövningstillstånd.

Enligt lagen ska insatser "främja jämlikhet i levnadsvillkor och full delaktighet i samhällslivet för de personer som anges i 1 §. Målet skall vara att den enskilde får möjlighet att leva som andra."

" Verksamheten skall vara grundad på respekt för den enskildes självbestämmanderätt och integritet. Den enskilde skall i största möjliga utsträckning ges inflytande och medbestämmande över insatser som ges. Kvaliteten i verksamheten skall systematiskt och fortlöpande utvecklas och säkras."

Hur stämmer detta med den beskrivning som föräldrarna och tidningen ger?

För matte är det självklart att om kvinnan vill bo kvar i sin lägenhet så ska hon få göra det. Och hur kan man dra ner på insatserna?  Har kommunen beslutat att ge insatser så ska det mycket till för att minska dessa. Det är nämligen något som på juristspråk kallas gynnande beslut och dom ligger fast såvida inte kvinnans behov av hjälp blivit mindre. Men det verkar ju inte vara fallet.

Och i vanliga fall brukar det vara bråk åt andra hållet. Människor känner sig otrygga hemma och vill till ett särskilt boende. Men någon sådan rätt finns inte enligt socialtjänstlagen. Kan behovet tillgodoses hemma, så ska så ske. Så varför tänker man tvärtom här? Att tvinga någon att flytta hemifrån till ett särskilt boende.

Och att begränsa rätten till bistånd av kommunalekonomiska skäl? Det har aldrig varit lagligt.

En annan sak som matte funderar över är vem som driver detta ärende. I en vanlig kommun så borde det finnas ett politiskt beslut, på vilket tjänstemännen agerar. Så det vore spännande att se vilka riktlinjer tjänstemännen har för detta agerande.

Men det lär matte inte få svar på för dessa eventuella generella riktlinjer kan hon inte hitta på kommunens hemsida och om man i utskottet beslutat överklaga föräldrarnas beslut så lär det falla under sekretesslagen.

Så att svara på föräldrarnas öppna brev är svårt utan tillräcklig insyn i ärendet och där de få uppgifter som finns går starkt isär.

Men så mycket är i alla fall helt klart.

Man får inte begränsa rätten till insatser av ekonomiska skäl. Och kvinnans önskan väger tungt och ska därför inte tvingas byta bostad.

Tycker den fyrbenta blondinen

Subventionering eller en effektiv förvaltning?

Orust har dom lägsta avgifterna för båtplatser för fiskare i Bohuslän.

Det är bra med tanke på att man har så hög skatt här på den vackra stora ön i väster. Så är det ju skönt att något är billigt.

Eller också är det så att skälet till dom låga avgifterna är att en del av kostnaderna täcks via skattsedeln.

- Är det så undrar matte? Och är det i så fall riktigt lagligt att låta en grupp få en kommunal subventionering via skatten?  Krävs det att det inte finns stöd i särskild lagstiftning för att få göra så? Och någon sådan känner inte matte till. Det verkar inte rimligt att det skulle vara ok att låta skattekollektivet betala för att ge fiskarna en billigare avgift.

- "Det är positivt om vi kan leverera en prisvärd tjänst till våra kunder"  säger driftschefen för renhållning och hamnar på Orust.

"Han kan dock inte svara på hur Orust kan hålla sin låga priser.." ( Bohusläningen)

Driftchefen inte kan alltså inte svara på hur det kommer sig att Orust har så låga avgifter i förhållande till resten av kommunerna i Bohuslän. Detta tolkar matte så att han har ingen aning om vad det egentligen kostar kommunen att tillhandahålla denna tjänst.

Och visst måste det kännas skönt för en verksamhetschef att ha nöjda kunder. Och behöver man som kund bara betala en del av vad tjänsten kostar så är det lätt att vara nöjd.

Det är fyra gånger så dyrt för fiskarna i Tanum som det är på Orust.

Det är märkligt att det hela tiden dyker upp sådana konstigheter för verksamheter som ligger under utskottet för samhällsutveckling.

Nu är det väl så att mattes förtroende för centerns f.d. starke man, som visserligen har avgått men vars ande fortfarande svävar över tjänstemännen som haft honom som politiskt ansvarig sedan decennier, inte är så väldans stort.

Matte  har kollat budget och redovisningar och sånt och kunnat konstatera att underskotten alltid hamnat någon annanstans än på utskottet för samhällsplanering, trots att överskridandet ligger där.

Detta för att utskottet för samhällsplanering alltid kunnat föra över kostnaden på någon annan och så har utskottets verksamhet utåt  gett skenet av ett välskött pastorat.

Vid flera tillfällen har centerns f.d. starke man i kommunfullmäktige gett sig på mattes kompis och beskyllt henne för att velat stoppa investeringar för överföringsledningen från Uddevalla och utbyggnaden av reningsverket för västra Orust.

Dessa investeringar är mycket riktigt en investering som kommunen ska göra. Men de får inte belasta skattekollektivet utan bara dom som har kommunalt vatten och avlopp. Så här har centerns f.d. starke man varit ute och cyklat. Så troligen cyklar han  även när det gäller hamnavgifter och  vem som ska betala för vad.

Så därför är mattes förtroende för denne man sedan länge förbrukat. Så nu när en av utskottets tjänstemän säger att det känns bra att kunna leverera en prisvärd tjänst till sina kunder så tror matte att det är någon annan som får betala. I detta fall Orust skattebetalare.

Så hon skulle gärna vilja se en sammanställning på kostnader för hamnverksamheten och veta hur stor del av dessa kostnader som täcks av avgifter.

För om det var så att verksamheten går runt så förstår inte matte hur det kommer sig att hon gång på gång sett ärenden om absolut nödvändiga investeringar till kommunens hamnar.

Subventionering av näringsverksamhet kan vara ok. Men då ska det ske öppet och helt transparent inte döljas genom låga avgifter.

Tänker den fyrbenta blondinen som hoppas att hon fått allt om bakfötterna.  

Politik är att vilja. Just nu är viljan att ta över en olönsamt båtbyggarutbildning.

Varför? Jo för " att skolan är jättefin och att utbildningen behövs. Vi har länge fört en dialog med de som äger företaget att köpa loss dem"

"När båtbyggarutbildningen startades i Henån på 2000-talet gick den strålande. Elevantalet var högt, precis som intresset för skolan. Men med åren har intresset avtagit. Numera går det 15 elever sammanlagt på den treåriga utbildningen."

" Flera andra investeringsprojekt är försenade och kommer inte hinna bli klara inom sina respektive ramar. Därför finns pengar till det här köpet."

Citaten är tagna från en intervju i Bohusläningen med den miljöpartist som ansvarar för lärande på den stora ön i väster.

Så pengar finns trots att kommunens ekonomi förblöder. I investeringsbudgeten finns redan för många, men angelägna, investeringar för att till exempel kunna bygga om  mögelskadade skolor med mera. Vissa hinns inte med i år så därför har man enligt ordförande för lärandet pengar över till att köpa båtbyggarskolan.

Vilken logik! Kommunal ekonomi och planering är precis som vår egen privatekonomi. Man prioriterar och gör dom investeringar man har råd med.

Men enligt ordförande för lärande kan man tydligen låna pengar för ett visst ändamål och sedan  använda dom till något annat. Frågan är då varifrån pengarna kommer till den ursprungliga och försenade investeringen? Detta med tanke på att kommunens,  dvs. skattebetalarnas låneskuld, redan är alldeles för hög. Så ytterligare lån är inte ok.

För att göra en jämförelse med vår ekonomi här hemma i Mycklebyskogen. Matte skulle gärna vilja ha en ny bil, eftersom hennes från 98 både börjar bli gammal och drar för mycket bensin. Så tänk att hon bestämmer sig för att låna till en ny. Men så kommer inte just den modellen hon vill ha in i år. Men det gör ju inget för då ha hon ju pengar över och kan köpa en båt i stället. Det vore ju fantastiskt om det fungerade på det sättet som ordförande för lärandet verkar tro. För då hade vi ju fått både en sprillans ny bil och båt inom loppet av några månader eller? Toppen helst  enkelt!

Men tyvärr verkligheten ser annorlunda ut. Det är därför Orust har skyhög kommunalskatt och ännu en skattehöjning har den styrande minoriteten lovat till i hösten.

Men visst vore det kul med ett båtbyggarutbildning under förutsättning att våra ungdomar söker dit.

Men med tanke på att det i den styrande minoritetens " strama "  budget inte rymdes ens ett par ynka tiotusentals kronor till kvinnojouren i Stenungsund, som hjälper kvinnor som utsatts för våld i nära relationer och att man av besparingsskäl plockat bort elevassistenterna till barn som är i behov av särskilt stöd så känns prioriteringen på en båtbyggarutbildning som väldigt få väljer inte helt genomtänkt.

Så matte inser att politik nog är att vilja även på Orust men frågan är vilkas vilja man följer.

Tänker den fyrbenta blondinen

Varm, kyld eller hemlagad mat? Det är diskussionen just nu på nätsidan OrustBo.

Spelar det någon roll? Är det inte bara att slippa äta ensam som är viktig? Och naturligtvis att maten är god, näringsrik  och ser aptitlig ut?

De sista åren som mattes mamma och pappa levde fick dom dagligen hem varm mat, när inte gamla Bertha klarade att laga. Matte har för sig att det var rätt uppskattat. Även om det aldrig blev det samma som Berthas goda mat. Men så dog Bertha och Fritz blev ensam kvar. Plötsligt fanns det alltid massa kvarlämnad mat i kylskåpet, när matte eller någon annan ur familjen kom dit. Helt plötsligt smakade maten inte längre Fritz och det blev alldeles för mycket mat för familjens hundar.

Här på den stora ön i väster har pensionärerna, som inte klarar att laga maten själva fått varm mat varje dag. Om alla får från samma äldreboende vet inte matte. Men hur som helst så har man inte klarat att leverera maten tillräckligt varm. Så hälsovårdmyndigheten har sagt att man måste lösa detta på något annat sätt.

Eftersom det på stora delar av ön är rätt långt mellan pensionärer, som ska ha mat, blir det långa sträckor på ofta krokiga vägar att köra.

Det sägs att Orust är landets mest tätbefolkade glesbygd och det känns så. Matte jämför med Skåne där hon bott nästa 20 år. Där bor dom flesta bor i städer eller i byar. Men här bor man i glesbygd utan grannar inom syn- och hörhåll på väldigt många ställen. Och detta märks bland annat på kostnaderna för skolskjutsar och hemtjänstens kostnader för resor.

Så nu har man tydligen bestämt att våra pensionärer ska få kyld mat utkört en gång i veckan i stället för varm mat varje dag.

Men matte undrar om det måste vara precis lika för alla. Enligt socialtjänstlagen ska ju insatserna utformas efter varje individs behov. Vore det då inte möjligt att fortsätta med varm mat i dom områdena, där man klarar att varmhålla den? Och vore det inte möjligt att ta varm mat från lokala små krogar, där det är möjligt. Och kanske kan man ha Grannsamverkan för mat ute på öarna. Dit det tar långt tid att komma för hemtjänstpersonalen och där det saknas matställen. Där finns det kanske någon nybliven pensionär som kan tänka sig att även fixa maten åt en äldre granne. Och så laga mat hemma hos dom som har många timmars hjälp varje dag. Så att dom får känna doften av hemlagad mat och får lite sällskap när dom ska äta. Och bara kyld mat en gång i veckan till dom som har lite hjälp och bor långt från annan service? Fast egentligen varför ska det vara kommunalt tillagad?  Matte tycker till exempel att det idag finns bra fryst mat i våra matbutiker.

Men finns det något tråkigare än att äta ensam? Är man ensam och tappat både mat- och livslusten så behöver man  nog mer än att få varm mat hemlevererad.

Tänker den fyrbenta blondinen, som liksom sin matte och husse slipper äta ensam varför det hela tiden bara blir mer och mer av oss alla tre.

Vi hörs

Fel beslut! Vi tar om det på nästa fullmäktige och nästa och nästa......

" Vi har aldrig kritiserat de styrandes budget , men vi kommer med en som är ännu bättre."(Kerstin Gadde (S) till Lokaltidningen)

Dom som skrev kommunallagen måtte aldrig besökt den stora ön i väster. För varje gång matte letar efter ett svar på något kommunalrättsligt problem, som dykt upp på Orust så finns inget att hämta där.

 Nu kanske det inte spelar någon roll. Matte brukar ändå säga att man inte antagit vare sig kommunallagen eller någon annan lag på Orust. Utan har tillämpar man sunt förnuft och inte några lagar som stiftats i Stockholm. Lagar och regler tar man bara till när det passar ens egna syften. Och då tolkar man dom som en viss potentat läste Bibeln.

Så nu ska den styrande minoriteten upphäva kommunfullmäktige beslut från förra mötet. Inriktningsbudget ska tas i augusti och inte som fullmäktige beslöt vänta och ta budgeten efter valet. Och därmed basta.  

Inriktingsbudgeten är inget som regleras i lag utan är ett beslut som fullmäktige.

Där kan man läsa att: " De år då val till fullmäktige har förrättats i hela landet skall budgeten fastställas av den nya fullmäktige."

Men nu ska fullmäktiges beslut alltså upphävas och ett nytt beslut ska tas.  För nu har den styrande minoriteten på nytt gjort upp med sossarna. Men sossarna fortsätter att kalla sig opposition för man vill ju inte missa oppositionsrådsposten. Men någon oppositionspolitik står dom inte för.

Och varför är det då så viktigt att man tar inriktningsbudgeten nu.  Jo på kommunens hemsida kan man läsa:

"Beslutet innebär att man frångår kommunens ekonomistyrningsprinciper.
Kommunens ekonomistyrningsprinciper säger att kommunstyrelsen fastställer flerårsplan, budget och skattesats i juni."

Förra året fastställdes skattesatsen först i december. Genom en skattehöjning på 50 öre, som var totalt okänd enligt den styrande minoriteten på fullmäktige i november.

Dessutom finns i kommunens ekonomistyrningsprinciper en annan bestämmelse som säger att kommunen ska ha ett överskott på 2 %. Budgetförslaget har trots en föreslagen skattehöjning på 25 öre bara ett beräknat överskott på drygt 1 %.
Dessutom föreslår man att resultatutjämningsreserven, som dessa 2 % skapar, ska användas för att täcka delar av kostnaderna för Henåns skola. Om det är lagligt vet inte matte. Men ytterst olämpligt är det i alla fall.  Enligt kommunallagen ska resultatutjämningsreserven användas till att utjämna intäkter över en konjunkturcykel.
 Matte är tveksam till om man kan betrakta kostnader för Henåns skola som en intäkt. Och dessutom står det klart i förarbetena till lagen att innan man beslutar om att använda reserven ska man ta hänsyn till olika faktorer som kan påverka kommunens ekonomi i framtiden. Såsom framtida investeringsbehov, pensionsåtaganden, befolkningsutveckling och den allmänna riskexponeringen som föreligger. Så enligt mattes sätt att tänka innebär det att uttaget ur reserven gör att man skjuter på en ytterligare skattehöjning till efter valet.

Så det matte inte förstår är varför det är så viktigt att följa en rent formellt bestämmelse som inte betyder ett dugg för kommunens ekonomi eller öns skattebetalare,  dvs. om inriktningsbudgeten tas. 

Men matte tror att Orusts skattebetalare är så kloka att dom röstar bort den styrande minoriteten. Och då kommer den budgeten som tas efter valet se helt annorlunda ut än den inriktningsbudget som nu finns på bordet.

Vi både kritiserar de styrandes budget och kommer med en mycket bättre för att travestera på sossarnas citat ovan.

Vi hörs

Den fyrbenta blondinen